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勞務(wù)資質(zhì)取消的政策在好多地方已經(jīng)開始實行,日前,黑龍江省正式發(fā)布文件,正式宣布取消施工勞務(wù)資質(zhì),支持專業(yè)經(jīng)營企業(yè)成為建筑工人的主要載體。現(xiàn)在,全國范圍內(nèi)已經(jīng)取消勞務(wù)資質(zhì)的省份有江蘇、山東、西安、安徽、浙江、陜西,預(yù)計到2020年,包工頭和勞務(wù)公司將被禁止。那么未來建筑公司和建筑工人面臨的嚴(yán)重問題是什么?
建筑業(yè)的“中介”問題
建筑包工頭是特定歷史時期的產(chǎn)物,他在農(nóng)民工和建筑企業(yè)之間架起了一座橋梁,為許多農(nóng)民工提供了生計渠道,建筑包工頭和勞務(wù)公司取消后,建筑公司和施工工人親自進行對接,這是一項很難的問題,主要如下:
1.建筑工人流動性很高,短期項目可能只需要三到五個月才能進入下一個項目,在這種情況下,社保支付成為一個問題。
2.在實名制之后,企業(yè)需要給員工繳納五險一金以及個稅,農(nóng)民工辛苦賺來的血汗錢不愿意不會交出,從建筑企業(yè)來說,也增加了一筆支出,在“實名制”下會不會有更加灰色的用工方式出現(xiàn)?
3.施工現(xiàn)場不會每天都有人來進行檢查,并且有很多沒有實名制的施工人員,在這種環(huán)境下,除了建筑企業(yè)和施工工人雙方的自覺性,也沒有更好的執(zhí)行實名制的方法。
4.建筑公司直接組織工人團隊,組織和長期管理,每次更改項目時,都必須重新組織一次,與包工頭的組織相比,這種形式的用功是很費力的,對于建筑企業(yè)來說也是比較難的。
專業(yè)作業(yè)公司和多元化的就業(yè)方式
在新的建筑施工勞務(wù)模式下,專業(yè)作業(yè)公司取代了包工頭和勞務(wù)公司,成為建筑工人的主要載體,實現(xiàn)了建筑工人的專業(yè)化。取得營業(yè)執(zhí)照后,專業(yè)作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴懿块T備案并說明進行的工作類型,主管部門為其核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,公司可以在資質(zhì)證書范圍內(nèi)從事專業(yè)作業(yè)分包工程。
可以看出,專業(yè)作業(yè)公司實際上是勞務(wù)公司的轉(zhuǎn)型,不同的是,專業(yè)作業(yè)公司必須為建筑工人支付五險一金,并提供技能培訓(xùn)。屆時,建筑市場將采用多元化的就業(yè)方式:
1.建立一支施工勞務(wù)關(guān)系穩(wěn)定的骨干技術(shù)工人隊伍
2.選擇具有相應(yīng)操作能力的專業(yè)作業(yè)公司
3.一些臨時任務(wù)分配給勞務(wù)派遣人員
如果是這樣的話,那么上述問題就會得到解決,專業(yè)的經(jīng)營公司招聘一批工人,給他們繳納社保,并進行技能培訓(xùn)。建筑公司和專業(yè)作業(yè)公司進行對接,不僅解決了中介問題,而且解決了人員的社保問題,還解決了工資問題,當(dāng)然現(xiàn)在只有少數(shù)省份開始實施它們,未來仍然未知。從目前的表現(xiàn)來看,情況并不像猜測的那么糟糕
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