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招標(biāo)過程審計(jì)的主要問題和要點(diǎn)

2021年07月30日舉報(bào)編輯打印
招標(biāo)過程審計(jì)的主要問題和要點(diǎn)
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招投標(biāo)是每個建筑企業(yè)想要承包工程項(xiàng)目必須經(jīng)過的步驟,那么大家是否了解招標(biāo)過程審計(jì)是什么?招標(biāo)過程的審計(jì)要點(diǎn)有哪些?

 

 

投招標(biāo)過程的預(yù)算價(jià)限審計(jì),就是建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)之前,就委托審計(jì)單位先確定本項(xiàng)目的**合理造價(jià),目的是對本次招標(biāo)項(xiàng)目價(jià)格要控制住**合理的范圍內(nèi),即不讓施工單位吃虧、又不讓建設(shè)單位多付工程款,也就是說這個預(yù)算現(xiàn)價(jià)讓建設(shè)單位、施工單位都能接受,不偏移哪一家。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的確定忽高、忽低是常有的事情,有的是工作馬虎計(jì)算的結(jié)果、有的是業(yè)務(wù)不精通計(jì)算的結(jié)果、還有的是人為計(jì)算的結(jié)果,為了防止上述不良情況的出現(xiàn),現(xiàn)在就采用事前由審計(jì)按照現(xiàn)行的工程預(yù)算編制規(guī)定計(jì)算,這樣就控制和預(yù)防上述現(xiàn)象的產(chǎn)生,杜絕工程造價(jià)偏離的現(xiàn)象。

接觸招投標(biāo)行業(yè)的人員都會意識到,近年來,各級**對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度越來越大,審計(jì)部門的任務(wù)也越來越重。招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)時(shí)間的緊迫性,審計(jì)結(jié)果的保密性,工程造價(jià)的指導(dǎo)性等眾多特殊因素,給審計(jì)工作者提出更高的要求。那么,招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)常見問題有哪些?我們一起來看看。

 

一、存在的主要問題

 

1、清單工程量中存在的問題。對清單工程量的審核主要是防止清單工程量發(fā)生重大偏差而引起投標(biāo)方不平衡報(bào)價(jià)的可能。清單工程量中容易出現(xiàn)的問題有:沒有準(zhǔn)確執(zhí)行《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制工程量清單,導(dǎo)致出現(xiàn)漏項(xiàng)或者重復(fù)列項(xiàng),給招標(biāo)人造成誤解,給評標(biāo)工作和工程結(jié)算工作產(chǎn)生不利影響;工程量計(jì)算偏差比較大,錯誤多,造成投標(biāo)人在不平衡報(bào)價(jià)時(shí)指引錯誤,出現(xiàn)報(bào)價(jià)偏差,從而造成對工程預(yù)期估計(jì)不準(zhǔn)確。

 

2、項(xiàng)目特征編制中存在的問題。項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征,是對項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,是確定一個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù)。在編制項(xiàng)目特征時(shí)容易出現(xiàn)的問題有:項(xiàng)目特征描述不清或與設(shè)計(jì)不,造成各個涉及工程造價(jià)編制的參與方無統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),對工程實(shí)際做法無法真實(shí)還原到造價(jià)當(dāng)中,不利于選出**合適、有實(shí)力的中標(biāo)者;特征中材料、設(shè)備品種、規(guī)格描述不統(tǒng)一,對建設(shè)工程造價(jià)產(chǎn)生影響;特征多余的描述,造成信息繁雜、不利于識別、產(chǎn)生歧義,對投標(biāo)報(bào)價(jià)造成干擾。

 

3、綜合單價(jià)確定中存在的問題。綜合單價(jià)即完成一個規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。綜合單價(jià)確定中容易出現(xiàn)的問題有:套用定額子目不準(zhǔn)確,脫離實(shí)際;換算、調(diào)整含量易忽略,比如混凝土標(biāo)號、砂漿配比的換算造成造價(jià)中“差以毫厘,失之千里”的夸張?bào)w現(xiàn);定額工程量的錯誤計(jì)算,影響綜合單價(jià)的準(zhǔn)確性。

 

 

招標(biāo)過程的審計(jì)要點(diǎn)有哪些?

 

招標(biāo)過程審計(jì)要點(diǎn):

 

1、招標(biāo)范圍是否符合國家有關(guān)規(guī)定;重點(diǎn)審查是否存在規(guī)避招標(biāo)的行為;

 

2、標(biāo)段的劃分是否合理,是否有利于建設(shè)管理和施工管理;

 

3、招標(biāo)工作是否進(jìn)行了行政監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察;

 

4、自行招標(biāo)是否經(jīng)批準(zhǔn)同意,代理招標(biāo)是否具有相應(yīng)的資質(zhì);

 

5、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資采購等招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí),是否具備了招標(biāo)條件,是否制訂了評標(biāo)辦法;

 

6、采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的范圍,是否經(jīng)過有關(guān)主管部門批準(zhǔn);

 

7、采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,招標(biāo)人是否公開發(fā)布招標(biāo)公告,大型工程建設(shè)項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目是否同時(shí)在規(guī)定媒體發(fā)布招標(biāo)公告;

 

8公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時(shí)間間隔是否滿足規(guī)定時(shí)間;招標(biāo)公告的內(nèi)容是否真實(shí)合法;招標(biāo)公告是否存在限制潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;

 

9、已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答疑或者修改的,是否在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期規(guī)定的時(shí)間前(15);是否以書面形式通知所有投標(biāo)人;澄清或者修改的內(nèi)容是否作為招標(biāo)文件的組成部分;

 

10、自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的時(shí)間是否少于規(guī)定的**短時(shí)間;

 

11、招標(biāo)文件的出售價(jià)格及投標(biāo)**金數(shù)額是否在規(guī)定的限額內(nèi);

 

12、建設(shè)工程是否實(shí)行工程量清單招標(biāo),是否編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

 

以上是關(guān)于招標(biāo)審計(jì)的一些簡單介紹,相關(guān)具體事宜,歡迎咨詢。我們?yōu)槠髽I(yè)提供全生命周期的**企業(yè)服務(wù)。

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